Ministerio de Igualdad - Gobierno de España
Naciones Unidas
Naciones Unidas
La organización de las Naciones Unidas se creó el 24 de octubre de 1945 por 51 países resueltos a mantener la paz mediante la cooperación internacional y la seguridad colectiva. Hoy en día casi todas las naciones del mundo son miembros de las Naciones Unidas: en total, 192 países. España lo es desde el 14 diciembre 1955.
Cuando los Estados pasan a ser Miembros de las Naciones Unidas aceptan las obligaciones de la Carta de Naciones Unidas, que es un tratado internacional en el que se establecen los principios fundamentales de las relaciones internacionales. De conformidad con la Carta, las Naciones Unidas tienen cuatro propósitos: mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre las naciones relaciones de amistad, realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales, promover el respeto de los derechos humanos y servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones.
Además, la Declaración Universal de Derechos Humanos es el texto de referencia para los países que conforman el sistema de Naciones Unidas, donde se recoge los derechos interrelacionados, interdependientes, indivisibles e inherentes a todos los seres humanos sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua o cualquier otra condición.
- Naciones Unidas e Igualdad de género: las Conferencias Mundiales sobre la Mujer
- La igualdad entre mujeres y hombres en otras Conferencias Mundiales e internacionales, Cumbres de naciones Unidas
- Comisión de la Condición Jurídica de la Mujer. CSW
- Organismos y enlaces de interés de las Naciones Unidas para la igualdad de género
- Referencias normativas y documentales
- Especial referencia a la Convención CEDAW
- Declaración del Milenio y los objetivos de desarrollo
NACIONES UNIDAS E IGUALDAD DE GÉNERO: LAS CONFERENCIAS MUNDIALES SOBRE LA MUJER
La lucha en favor de la igualdad entre los sexos estaba aún en sus primeras etapas cuando surgieron las Naciones Unidas en 1945. De los 51 Estados Miembros originales, solo 30 permitían que las mujeres tuvieran derecho al voto y no se les permitía ocupar cargos públicos. Sin embargo, los redactores de la Carta de las Naciones Unidas tuvieron la previsión de referirse deliberadamente a "la igualdad de derechos de hombres y mujeres" cuando declararon "la fe [de la Organización] en los derechos fundamentales del hombre" y " la dignidad y el valor de la persona humana". Ningún documento jurídico anterior había afirmado con tanta energía la igualdad de todos los seres humanos, ni se había referido al sexo como motivo de discriminación. Desde ese momento quedó claro que los derechos de la mujer constituirían una parte central de la labor que se tenía por delante.
Durante los tres primeros decenios, la labor de las Naciones Unidas en beneficio de la mujer se centró ante todo en la codificación de los derechos jurídicos y civiles de la mujer, y la reunión de datos sobre la condición jurídica y social de la mujer en todo el mundo. Con el paso del tiempo y el desarrollo económico y social se hizo cada vez más evidente que las leyes, por sí mismas, no bastaban para garantizar la igualdad de derechos de la mujer.
La lucha por la igualdad entró en una segunda etapa con las cuatro conferencias mundiales convocadas por las Naciones Unidas con objeto de elaborar estrategias y planes de acción para el adelanto de la mujer. Los esfuerzos emprendidos han pasado por diversas etapas y transformaciones, desde considerar a la mujer casi exclusivamente en función de sus necesidades de desarrollo hasta reconocer su contribución como esencial e imprescindible en todo el proceso de desarrollo y procurar la potenciación de su papel y la promoción de su derecho a la participación plena en todos los niveles de la actividad humana.
Las cuatro conferencias Mundiales sobre la mujer:
- México D.F.: Inicio de un diálogo mundial
- Copenhague: Comienza el proceso de examen
- Nairobi: "El nacimiento del feminismo a escala mundial"
- Beijing: Un legado de éxito
Convocadas por las Naciones Unidas en el último cuarto de siglo han unido a la comunidad internacional en apoyo de un conjunto de objetivos comunes con un plan de acción eficaz para el adelanto de la mujer en todos los países y en todas las esferas de la vida pública y privada.
Especial interés e incidencia ha tenido la Conferencia de Beijing y su Plataforma de acción, que además estableció las áreas principales de actuación:
- la mujer y la pobreza;
- la educación y la capacitación de la mujer;
- la mujer y la salud;
- la violencia contra la mujer;
- la mujer y los conflictos armados;
- la mujer y la economía;
- la participación de la mujer en el poder y la adopción de decisiones;
- los mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer;
- los derechos humanos de la mujer;
- la mujer y los medios de comunicación;
- la mujer y el medio ambiente;
- la niña.
Informe de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. Beijing, 4 a 15 de septiembre de 1995
La primera revisión de la Conferencia de Beijing titulada “La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI”, se realizó en el vigésimo tercer periodo de sesiones de la Asamblea General.
Resolución aprobada por la Asamblea General
Otras Cumbres Mundiales convocadas por Naciones Unidas han servido para consolidar los logros de de las Cumbres sobre la Mujer y han añadido artículos y referencias a la igualdad y empoderamiento de las mujeres. Interesa destacar el avance en la adopción del mainstreaming en la planificación, la gestión y los contenidos en las actividades de Naciones Unidas.
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Declaración de Río sobre medioambiente y desarrollo, Río de Janeiro, 1992
Reconoce el papel fundamental de las mujeres en la conservación y gestión del medio ambiente: "Las mujeres desempeñan un papel fundamental en la ordenación del medio ambiente y en el desarrollo. Es, por tanto, imprescindible contar con su plena participación para lograr el desarrollo sustentable"
- Conferencia Mundial de Derechos Humanos, Viena, 1993
14 de Junio de 1993 al 25 de Junio de 1993. Vienna, Austria
En esta conferencia se produce un cambio fundamental en la teoría de los derechos humanos, cuando por iniciativa de las mujeres se acepta que los derechos humanos pueden disfrutarse tanto en el ámbito público como en el privado, y por lo tanto pueden violarse en ambos ámbitos. Hasta ese momento el sistema estaba basado en violaciones cometidas por los Estados y referidas al espacio político y social. Por primera vez, actos de particulares, ocurridos en el espacio privado, pueden originar responsabilidad estatal.
- Conferencia Internacional sobre la Población y Desarrollo - El Cairo 1994
En la Conferencia de El Cairo se produce una transformación del derecho de ciudadanía: en el Plan de Acción el reconocimiento de los derechos que se disfrutan o niegan en el interior del hogar va ocupando cada vez más espacio en la concepción de los derechos humanos. También se establece que los servicios de orientación, educación y planificación familiar post-aborto "deben ser inmediatos para ayudar a prevenir abortos repetidos", y "debe considerarse la revisión de leyes de penalización contra las mujeres que han practicado abortos ilegales". Se reconoce que los derechos reproductivos son derechos humanos y que la violencia de género es un obstáculo para la salud reproductiva y sexual de las mujeres, la educación y el desarrollo. Convoca a los Estados a implementar la Declaración de la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres.
- Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social (1995)
11 al 12 de Marzo de 1995 Copenhague, Dinamarca
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, donde entre otros compromisos se decide lograr la igualdad y la equidad entre el hombre y la mujer y reconocer y aumentar la participación y función directiva de la mujer en la vida política, civil, económica, social y cultural.
- Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo (1999) Cairo +5
30 de Junio al 07 de Julio de 1999 Nueva York
- Foro Mundial sobre la Educación
26 al 28 de Abril de 2000 Dakar, Senegal
- Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social (2000) +5
26 al 30 de Junio de 2000 Ginebra, Suiza
- Conferencia Mundial contra el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia (2001)
31 de Agosto al 07 de Septiembre de 2001 Durban, Sudáfrica
Se insta a los Estados a crear una visión con perspectiva de género en el diseño y desarrollo de medidas de prevención, educación y protección para la erradicación del racismo en todos los niveles, a que desarrollen planes nacionales para la investigación de las condiciones actuales de las mujeres en las minorías así como a que establezcan mecanismos de seguimiento de acuerdo con los estándares internacionales de derechos humanos, y a que incluyan medidas concretas y remedios efectivos para la erradicación de múltiples formas de discriminación.
- Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo
18 al 22 de Marzo de 2002 Monterrey, México
- Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (2002) Rio+10
26 de Agosto al 04 de Septiembre de 2002 Johannesburgo, Sudáfrica
- Cumbre Mundial sobre la Alimentación (2002) +5
10 al 13 de Junio de 2002 Roma, Italia
- Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI)
01 al 02 de Diciembre de 2003 Ginebra, Suiza
El párrafo 12 de la Declaración de Principios de la CMSI es resultado de los esfuerzos de las organizaciones de mujeres comunicadoras y feministas para que en esta Declaración se expresara con claridad una de sus demandas principales: que las mujeres sean consideradas actoras en la sociedad de la información, con plena participación sobre bases de igualdad y en la toma de decisiones.
- Documento Final de la Cumbre Mundial 2005
24 de Octubre de 2005
Aportaciones referidas a la igualdad entre los géneros, que se encuentran en los capítulos de Valores y principios; Educación, Empleo; El VIH/SIDA, la malaria, la tuberculosis y otras cuestiones de salud; La mujer en la prevención y solución de conflictos; Derechos humanos; y en los numerales 58 y 59 dedicados a la Igualdad entre los géneros y empoderamiento de la mujer.
En Choike.org se accede a información detallada sobre estas Conferencias y los documentos clave de cada una de ellas.
Mainstreaming
Al aprobar la Plataforma de Acción de Beijing los gobiernos se comprometieron a incluir de manera efectiva una dimensión de género en todas sus instituciones, políticas, procesos de planificación y de adopción de decisiones, es decir, a que antes de que se adoptaran decisiones o se ejecutaran planes de actuación, había que hacer un análisis de sus efectos sobre los hombres y las mujeres, y de las necesidades e intereses de éstas.
La incorporación de una perspectiva de género exige un examen de la sociedad en su totalidad y se visualice y analicen los fundamentos, causas y estructuras de la desigualdad. Por consiguiente, la atención no enfoca solamente a la mujer y a su condición jurídica y social, sino que se dirige a reorganizar las instituciones y a adoptar decisiones políticas y económicas a favor de la igualdad que afectan a la sociedad en su conjunto.
COMISIÓN DE LA CONDICIÓN JURÍDICA DE LA MUJER. CSW
La Comisión Jurídica y Social y Jurídica de la Mujer fue establecida como una comisión del Consejo Económico y Social por su resolución 11(II) del 21 de junio de 1946. Se encarga de examinar el progreso logrado hacia la igualdad de las mujeres en todo el mundo y de formular recomendaciones para promover los derechos de la mujer en los planos político, económico y social.
Se reúne una vez al año durante 10 o doce días y elabora un informe anual que constituye una referencia obligada para conocer los avances y la situación social de las mujeres en el mundo. Avala el interés del informe la elevada participación de expertas en su redacción.
El Instituto de la Mujer asiste y participa activamente en las reuniones anuales de esta Comisión.
54ª Sesión especial de la Comisión de Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) del próximo 1 al 12 de marzo de 2010 en Beijing
Información General sobre la 54ª sesion de la CSW
Ayudas destinadas a que las asociaciones , organizaciones no gubernamentales y entidades sociales participen en la 54 sesión de la CSW
53ª Sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW)
Informe del 53º Periodo de sesiones de la CSW
ANEXOS
DISCURSOS Y DECLARACIONES:
Declaración de la Presidencia de la Unión Europea en el Debate General (anexo 2, versión en inglés)
Intervención de Dª Mª Jesús Alonso, Embajadora en Misión Especial para el Fomento de las Políticas de Igualdad de Género, en el diálogo interactivo (anexo 12)
CONCLUSIONES ACORDADAS:
Reparto equitativo de las responsabilidades entre mujeres y hombres, incluidos los cuidados prestados en el contexto del VIH/SIDA (versión en inglés) (anexo 14)
RESOLUCIONES:
Preparativos del 54º período de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (anexo 15)
La mujer, la niña y el VIH y el SIDA (anexo 17)
Situación de la mujer palestina y asistencia en su apoyo (anexo 18)
OTROS:
Composición de la Delegación Española en la 53ª Sesión CSW (anexo1)
Resumen del moderador sobre las perspectivas de género y la salud pública mundial (anexo 13)
52 Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer 2008
52ª Sesión Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
Resúmen Informe final 52 Comisión
ANEXOS:
Composición de la Delegación Española en la 52ª Sesión CSW
Declaración de la Presidencia de la Unión Europea en el Debate General. (Versión inglesa)
CONCLUSIONES ACORDADAS
Financiación en favor de la iguladad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer. (Versión inglesa)
RESOLUCIONES
La mujer, la niña y el VIH/SIDA. (Versión inglesa)
Situación de la mujer palestina y asistencia en su apoyo. (Versión inglesa)
Erradicación de la mutilación genital femenina. (Versión inglesa)
ORGANISMOS Y ENLACES DE INTERÉS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO
Women Watch
Es una página web en la cual participan varias agencias de Naciones Unidas con el objetivo de informar y promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.
INSTRAW
El Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la promoción de la Mujer (UN- INSTRAW) dedicado a la investigación, capacitación y gestión del conocimiento para alcanzar la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, fue creado por el Consejo Económico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas, tras la primera Conferencia Mundial de Mujeres de México de 1975.
Tras la recomendación del ECOSOC de que se localizará en un país en desarrollo, la sede central de UN-INSTRAW se situó en Santo Domingo, en la Republica Docminicana, lo que le confiere una clara dimensión iberoamericana.
En colaboración con los gobiernos, la sociedad civil y el sistema de las Naciones Unidas, el INSTRAW lidera actuaciones innovadoras y estratégicas que contribuyen a mejorar la vida de las mujeres. Trabaja sobre la base de un proceso continuo de análisis, aprendizaje y acción para que los resultados de la investigación reviertan en el diseño de los programas de formación, en la construcción de capacidad y en la formulación de las políticas.
Las principales áreas de actuación vienen siendo Mujeres, Paz y Seguridad, Mujeres migrantes, Desarrollo y Remesas y Participación política de las mujeres, particularmente a nivel local. El marco estratégico 2008-2011 consolida los programas de investigación y capacitación desarrollados en el periodo anterior y que han obtenido creciente reconocimiento y visibilidad
UNIFEM
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer.
Proporciona ayuda finaciera y técnica a las mujeres de los paises en vias de desarrollo
DAW
La división para el progreso de las mujeres trabaja activamente en la promoción de los derechos de las mujeres y de la igualdad de género con especial atención para que la voz de las mujeres sea oida en todos los foros relacionados con políticas públicas en general incluyendo también las políticas y programas relacionados con la comunicación, la información y la investigación.
Colabora con los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil y el sistema de Naciones Unidas.
OSAGI
Office of the Special Adviser to the Secretary-General on Gender Issues and Advancement of Women
Es una oficina que asesora al Secretario General de las Naciones Unidas en materia de Genero y Empoderamiento de las mujeres de tal manera que los intereses de las mujeres estén presentes en toda la actividad de Naciones Unidas y toda su estructura organizativa mantenga la atención y oriente su actividad incorporando los principios y objetivos de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Su objetivo fundacional es promover y reforzar la Declaración del Milenio, la Declaración de Beijing.
REFERENCIAS NORMATIVAS Y DOCUMENTALES
Carta de las Naciones Unidas
La Carta de las Naciones Unidas es un tratado constituyente que obliga a todos los paises signatarios. Se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre del mismo año.
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción.
Convención sobre los derechos políticos de la mujer
Declaración sobre la eliminación de la discriminación de la mujer
Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer
ESPECIAL REFERENCIA A LA CONVENCIÓN CEDAW
Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
Es uno de los tratados internacionales de derechos humanos de Naciones Unidas más operativo en la conquista de la igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres. Los 30 articulos de la Convención recorren todos los campos de actuación en los que los Estados se comprometen a actuar para materializar la igualdad.
Uno de los logros de esta Convención es que va dirigida también al ámbito privado, marco en el que se pueden producir las violaciones más graves de los derechos de las mujeres. Su Protocolo Opcional (1999) establece un mecanismo de reclamación contra la discriminación por razón de sexo, que permite a cualquier víctima de una violación de los derechos establecidos en ella, una vez agotados los recursos judiciales que están a su disposición en el propio país, acudir al Comité CEDAW (personas expertas de gran prestigio moral e independientes de sus Gobiernos, creado por la propia Convención) que determinará si el Estado ha vulnerado o no la Convención.
Esta Convención, que fue firmada en el año 1979 y entró en vigor en 1981, establece que su Comité examinará los progresos realizados por los diferentes Estados Parte en la aplicación de la Convención. Periódicamente los países se comprometen a informar sobre las medidas legislativas, judiciales o administrativas que hayan adoptado para hacer efectivas las disposiciones de la Convención.
España ratificó la Convención CEDAW en 1984. Del último periodo destacaremos que en julio de 2009 la MInistra de Igualdad presentó el VI Informe periódico, al que el Comité realizó una serie de Observaciones.
VI Informe périodico de España
Intervencion de la Ministra de Igualdad en la presentación del VI Informe
Observaciones finales del Comité sobre el VI Informe
DECLARACIÓN DEL MILENIO Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
Del 6 al 8 de septiembre del 2000 se llevó a cabo la Cumbre del Milenio, un segmento que reunió a 191 países (siendo 189 Estados Miembros en ese entonces), incluyendo a 147 jefes de Estado y de gobierno, en la sede de las Naciones Unidas. En esta Cumbre fue adoptada la "Declaración del Milenio", un documento donde los países reafirman su fe en la ONU y su Carta para lograr un mundo más pacífico, más próspero y más justo. Además establecen puntos de acuerdo en diversos temas de interés mundial.
- La libertad. Los hombres y las mujeres tienen derecho a vivir su vida y a criar a sus hijos e hijas con dignidad y libres del hambre y del temor a la violencia, la opresión o la injusticia. La mejor forma de garantizar esos derechos es contar con gobiernos democráticos y participativos basados en la voluntad popular.
- La igualdad. No debe negarse a ninguna persona ni a ninguna nación la posibilidad de beneficiarse del desarrollo. Debe garantizarse la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres.
- La solidaridad. Los problemas mundiales deben abordarse de manera tal que los costos y las cargas se distribuyan con justicia, conforme a los principios fundamentales de la equidad y la justicia social. Las personas que sufren, o las que menos se benefician, merecen la ayuda de las más beneficiadas.
- La tolerancia. Los seres humanos se deben respetar mutuamente, en toda su diversidad de creencias, culturas e idiomas. No se deben temer ni reprimir las diferencias dentro de las sociedades ni entre éstas; antes bien, deben apreciarse como preciados bienes de la humanidad. Se debe promover activamente una cultura de paz y diálogo entre todas las civilizaciones.
- El respeto de la naturaleza. Es necesario actuar con prudencia en la gestión y ordenación de todas las especies vivas y todos los recursos naturales, conforme a los preceptos del desarrollo sostenible. Sólo así podremos conservar y transmitir a nuestros descendientes las inconmensurables riquezas que nos brinda la naturaleza. Es preciso modificar las actuales pautas insostenibles de producción y consumo en interés de nuestro bienestar futuro y en el de nuestros descendientes.
- Responsabilidad común. La responsabilidad de la gestión del desarrollo económico y social en el mundo, lo mismo que en lo que hace a las amenazas que pesan sobre la paz y la seguridad internacionales, debe ser compartida por las naciones del mundo y ejercerse multilateralmente. Por ser la organización más universal y más representativa de todo el mundo, las Naciones Unidas deben desempeñar un papel central a ese respecto.
Objetivos de desarrollo del Milenio:
- Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
- Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal
- Objetivo 3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer
- Objetivo 4. Reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años
- Objetivo 5. Mejorar la salud materna
- Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
- Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
- Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
